京平案例
辽宁省拆迁案:一波三折行政裁定终撤销 锲而不舍维权道路
  【事实概要】

  2009年10月29日,一纸强拆令将葛凤霞(化名)、杜玉萍(化名)等人的最后希望打破,拒不搬迁的抗议举动并没有阻止北镇宝康房地产开发有限公司对北镇市北镇街道办事处老爷庙西胡同的拆迁建设,政府名义的强拆令让他们千辛万苦想要守住的房子顷刻之间变成废墟一片,而同样变得岌岌可危的还有作为社会公民的正当权益。

  为何政府在尚未公告收回土地使用权的情况下就交付宝康公司开发建设,为何宝康公司未经法定程序得到相关许可就可以拆迁建设,带着诸多的困惑和无助,葛凤霞、杜玉萍等人向在拆迁诉讼领域享有盛名的赵健律师团队寻求帮助,赵健律师适时挑起了维权重担。

  【办案掠影】

  办案第一辑:久未回复的信息公开申请

  凭着过硬的专业素质和长期以来积累的经验,一接手案子,王优银、赵健两位律师就敏感的察觉到北镇宝康房地产开发有限公司的凤鸣家园B区一期工程建设项目虽然已经拆迁开建,但拆迁人之中未向当地住户公布此次拆迁的建设项目建设工程许可证、建筑工程施工许可证等一系列拆迁必备的政府批文。因此,申请相关证件及政府文件的信息公开成为两位律师帮助委托人伸张正义的必然之举。

  然而信息公开申请并未因普通公民权益的受损而得到充分的重视,一次正确而及时的维权活动就这样石沉大海。对于赵健律师来说这样的结果早已在意料之中,神经百战的他们从一开始就知道拆迁维权本身就是一场马拉松长跑之战,要想取得最后的胜利每一步都必不可少,而除了卓越的专业素养,严密的逻辑思维能力外,良好的心态和维护正义的坚定决心更是制胜的关键。

  办案第二辑:复议申请紧随其后行政诉讼步步紧逼

  在仔细研究了案件的前因后果和相关材料后,赵律师决定各个击破,分别向北镇市城乡建设管理局和北镇市城市规划处递交了《行政复议申请书》,申请确认两部门在信息公开和具体的行政行为方面违法。但是不出所料,行政复议申请再次遭到拒绝。赵律师当机立断,直接针对北镇市城市规划处的具体行政行为提起行政诉讼。尽管北镇市人民法院以本案不符合行政案件受理条件为由拒绝了此次起诉,但是缺乏足够的法律依据,庭审裁决在实体和程序上存在的诸多问题让两位律师更加坚定了为委托人争取争夺其正当权益的信息和决心,维权之路进入到攻坚阶段。

  办案第三辑:细节决定成败上诉扭转乾坤

  在信息公开申请遭拒,行政复议遭拒、行政诉讼遭拒这一系列的波折过后,维权之路似乎已经是阴霾一片,但对于早已对此司空见惯的赵健律师而言,每一次维权举措都是通向胜利的奠基石,维权活动中不断暴露的问题更有利于律师拨开迷雾,寻求细节,找到案件的突破口。

  在收到一审判决书后,赵两位律师火速起草的上诉状,想锦州中级人民法院提起了诉讼。法庭之上,赵律师就拆迁裁决机关自身及其在实体和程序等诸多细节问题提出了质疑。2010年10月20日,锦州市中级人民法院认定原审法院裁定适用法律有误,撤销一审判决并发回北镇市人民法院重审。而此时,距离委托人收到强拆令已接近一年。

  【律师说法】

  历时一年的拆迁维权之路终于在赵健律师坚持不懈的努力下迎来了胜利的曙光。而法律在此类行政诉讼中,如何保证政府的权威,又如何保护普通公众的正当权益,却依旧任重而道远。官与民本身并无对立,但利益上的冲突容易造就普通民众的弱势地位,此时专业法律人士的介入就变得关键和必要。

  诸如此类的拆迁案件,一意孤行的抵抗并不能起到多大的作用,借助有效的法律平台,向专业的法律人士咨询帮助,权益受到损失的被拆迁人才能真正握牢捍卫权益的利器,获得两相博弈的主动权,并最终赢得法律尊严下的胜利。

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